对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化 阜阳市残联创新理念服务残疾人

结合市委、市政府“对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化”解放思想大讨论活动，市残联主动学习长三角发达地区残疾人工作先进理念和经验做法，进一步解放思想、创新理念，着力破解残疾人事业发展的堵点、痛点和难点，实现发展理念的蜕变、发展行动的彻变、发展成果的质变，推深做实党史学习教育。

（一）健全工作机制。深化残联改革成果，创新推行“市残联班子成员和领导干部联系点制度、年度目标管理绩效评价机制、重点工作季调度机制、困难残疾人结对帮扶制度”等四项工作制度，着力搭建市、县、乡（镇、街道）、村（社区）四级联动服务网络，畅通残疾人工作的“堵点”，全面打通服务残疾人“最后一公里”，实现残疾人服务事项细化到人、落实到户，不断提升广大残疾人获得感、安全感、幸福感。目前，已出台《阜阳市残联重点工作目标绩效评价体系实施办法》《阜阳市残联“走基层、走进残疾人家庭”结对帮扶实施方案》等多份文件，深入基层开展专题调研11次，重点工作调度1次，解决残疾人急难愁盼问题30多个。

（二）推行“三零”服务。开设“线上+线下”服务办事大厅，推进残疾人办证信息接入市数据资源共享平台，实现残疾人身份核验、工商执照、社会保险等数据在线查询，探索智能审批模式，不断简化办事程序和申报材料。着眼残疾人出行办事不便的“痛点”，推行线上“一网通”、线下“一门办”，让残疾人用手机即可享受“三零”（零跑腿、零距离、零来访）服务。目前，已经实现市县乡村4级28个事项全程网办，清理减少各类政务服务事项申请材料20余项。

（三）搭建创新平台。聚焦困难残疾人自主创业能力不足、长期靠政策兜底的“难点”，集聚人社、财政、工会等多家政府部门力量，持续推进“残疾青年创客019”等八大服务板块创新建设，建立完善残疾人创客及企业入驻和退出机制，大力提升各服务板块带残就业率和带残培训率。采取“大师带徒”、电商孵化、职业技能培训等方式，为残疾人提供“量体裁衣式”服务，真正让残疾人掌握一技之长，引领残疾人主动创业就业，助力乡村振兴。目前，各板块培训残疾人900多人次，带残就业20多人，辐射带动残疾人就业400多人。12385服务热线、“雅静”信箱及“冰心”心理咨询信箱等板块，为残疾人提供政策解读、心理咨询等服务560多件次。

（四）优化维权模式。建立残联、司法、公安、法院、检察院等九部门联动残疾人法律援助工作机制，探索实施详实登记、甄别分流、受理告知、交办转办、跟踪督办、办结回访的信访维权“六步工作法”，引导残疾人依法信访、对口信访、逐级信访、文明信访，有力维护残疾人的合法权益。目前，受理办结残疾人来电来信来访及法律援助等460多件（起），办结率和残疾群众满意率均为100%。